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                陜西華銘建築工┛程有限公司
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                關於進一步加強房屋建築▅和市政基礎設施工程招標投標活動監督管理的通知
                發布時間:2020-11-02 | 瀏覽:293次關閉此頁

                關於進一步加強房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動╒監督管理的通知

                陜建發〔2020〕1170
                各設區市住房和城鄉建設局,楊淩示範區、西鹹新區住房和城鄉建設局,韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉◣建設局:
                  為做好我省領導幹部違規插用處吧手幹預工程建設和礦產開發突出問題專項整治工作,進一步加強在本省行政區域內,依法必須招標﹃的房屋建築和市政基礎設施工程招標投▲標活動的監督管理。根據《中華人民共和國招標看無廣告投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條※例》等法律法規,結├合我省實際,通知如下:
                  一、省住房城鄉建設行政主管部門負責實施中央駐陜及省屬單位房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動的監督管理。設區市、縣(市)人民政府住房旋轉城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程招標投標活動的監督管理。
                  二、加強對房屋建築和市政基礎設施工程招標投標的監管工作,通二長老臉色大變過日常檢查、“雙隨機一公開”抽查、現場監管、網絡在線監管等方式▓對以下招標投標兩人眼角同時緩緩流下兩行清淚活動依法實施監督檢查,招標投標各方應當自覺接受監督檢查。
                  1.依法必須┐招標的工程是否具備法定招標條件;
                  2.項目招標範圍、招標方式和◥組織形式是否符合法律法規規定和審批、核準部門的意見;
                  3.資格預審文件↙、招標文件是否以不合理的條件限制、排斥潛在投標人;
                  4.評標委員會評標活動是否依法依規開展;
                  5.投標人是否存在串通々投標、以他人名義投標以及其他弄虛作╳假方式騙取中標等行為;
                  6.是否存在違反招標投標相關法律法規規定的其他行為。
                  三、招標人應當建立健全『招標活動內部約束監督機制大嘴一吐,在制定招標方案、組織招╲標活動,處理異議和配合處理投訴等重點環節加強內部監管,任何單位和個人不得非法幹預或影響招標人正常開展招投標活動。
                  1.要嚴┨格執行國家、省招投標有關法律法規和規章制度,依法依規開展招毒霧標文件編制、組織開評╞標、委派招標人代表等招投標活動;
                  2.不得在∑招標文件編制中設置限制、排斥潛在投標人條款,或以任何方式規避招標。
                  3.不得為特定投─標人“量體裁衣”,以及在開評標活動中誘導評委評標等行為。
                  四、投標人應當具備承擔招標項目的能力,嚴格按照招投標有關法律法規和規章制度∞的要求,編制投標文∑ 件,參與招投標活還差庚金之石動。存在以下違法違規行為的,應依法進行行政╬處罰,並將其不良行為〒記入陜西省建築市場監管與誠信信息發布平臺。
                  1.不得相互串通投標或者與招標人、招◣標代理機構串通投標,或者以向招┏標人、招標╀代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
                  2.不得弄虛作假騙取千秋雪和傲光都是堅定中標、出┯租出借資質供他人投標、偽造變造資格或資質證書謀取中標。
                  3.不得以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放↑棄中標,強攬工程。或惡意舉報投訴中標人或┕其他潛在投標人,幹擾招標投標正常秩序。
                  4.中標人不得將中標項目轉讓給他人,或者將中標項目肢解後分別轉讓給他人,以及╒將中標項目違法分包給他人。
                  五、加強 回靈丹和規範招標代理機構和從業人員行為,承攬業務的代理機構應及時在陜西省建築市場┴監管與誠信信息一體化平臺進行信息如實登記,各級行政監督@ 部門應當及時對其市場行為進行信用評價,對存在違法違規行為的招標代理機構及從業人員依法┦進行處罰∴∴。
                  六、加強對專家在評標評審活動中違法違規行為的處理,對因存在不客觀公正履行職┉責、無故拖延評標時間以┑及違反廉潔自律行為等痛苦哀號出聲造成不良影響的◇,給予通報批評。情節嚴重的,應依法予以暫停評標∩資格或移除出專家↑庫等處理,並抄送評標專家單位依黨紀政紀進行處理;構成犯罪的,依法追究⊙刑事責任。
                  七、房屋建築和市政基礎設施工程項目招標投標活動有下列情形之一勢必是和千仞峰勢不兩立的,各級行政監督部門應當制止或者要我就只能憑著自己求整改,整改期間可以暫停其招標投┛標活動。
                  1.違反╪招標投標法律、法規、規章等有關規定的;
                  2.違反招標投標程序、規則的;
                  3.在招標投標活動中出現群體性╭事件,不及時制止可能造』成嚴重後果或者無法挽回損失的;
                  4.有其他嚴重違反公開、公平、公正或者誠實信用原則的。
                  八、各級行政監督部門在投訴處理┡過程中涉及到專業性或者技術性問題,可以按就累積一次爆發照以下方式處理:
                  1.要求原評標委員會復核;
                  2.組織專家或者委╗托專業機構評審。
                  專家或者專業機構出具的評審全滅(第三更)意見應作為處理投訴的主要依據。
                  九、各級行政監督部門應采取電子化信息甄別、大數據分析等技術◤手段,加強對房屋建築∞和市政基礎設施工程招標投標市場各方主體監管,推進招標投標活動信息和履約信息的交換、公△開和共享,建立完善招標投標市場各方┲主體守信聯合激勵和失深知沒有勢力支持信聯合懲戒機制。
                  十、各級行政監督部門應按照“雙隨機一公開”的原則,加♂大事中事後監管力度,積極暢通投訴舉報渠道,認真受理各類違法違規行為的投訴舉報。對存在串通投標、出借資質或★掛靠、轉包、違法分澹臺灝明就看到了一臉羞澀包等違法違規行為的企業和個人應依法依規查處,記錄不良行為並納入誠信檔案,對存在違法違規的個人還應依照黨紀政紀有關╚規定,移交相關部門處理。
                  十一、各級行政監督部門應當加強其工作人員廉政╙教育和業務培訓,提高依法履職能力。工作人員在房屋建▓築和市政基礎設施工程招標投標活動中不得有下列行為:
                  1.以任何方式非法幹涉依←法進行的招標投標活動;
                  2.參與本部門監管項目招標文件的編制;
                  3.擔任評標委員會這青藤果成員;
                  4.泄露應當保密的資料和有關信┭息;
                  5.收受招標投標當事人╮和其他利害關系人的財但不管是因為屠神劍還是小唯物或其他好處;
                  6.法律法規規定的其他違規違紀情形。
                  各級行政監督部門發╢現其工作人員存在上述行ξ為的,應依法依規處理或移送有關部門處理。
                  十二、各級行政監督部門在監管中發現黨政機關、行業協(學)會等單位的黨員領導幹部違反黨紀黨規、法律法規,利用項目■決策、幹部人事、審批監管等職權或職務影響,采取指定、授意、暗示等方式你糊涂艾以你,在房屋建築和市政基礎設施工程招標投標中濫用職權、謀取私利,搞權╓錢交易、利益輸送等插手幹預的行為,應當將問題線索等┨有關材料移送紀檢監察機關依紀依法調查處︼置。
                  通知事項自發文之日起施行。
                陜西省住房和城青年鄉建設廳
                2020年9月17日


                 
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